بررسی بودجه عدالت محور در آموزش و پرورش (گزارشی از ده سال پژوهش و تجربه) | ||
| توصیه های سیاستی دانشگاه علامه طباطبائی به دستگاه های اجرایی کشور | ||
| دوره 2، شماره 2، 1397، صفحه 59-69 اصل مقاله (259.33 K) | ||
| نوع مقاله: توصیه سیاستی | ||
| شناسه دیجیتال (DOI): 10.22054/jicia.2018.20373 | ||
| نویسنده | ||
| صمد برزویان شیروان* | ||
| گروه مدیریت و برنامه‌ریزی آموزشی، دانشگاه علامه طباطبائی | ||
| چکیده | ||
| بودجه‌ریزی عدالت‌محور در آموزش و پرورش، در شرایط کسری مزمن بودجه دولت و وابستگی اقتصاد به درآمدهای ناپایدار، به یکی از مسائل کلیدی حکمرانی آموزشی تبدیل شده است. شواهد نشان می‌دهد طی ۱۵ سال اخیر، آموزش و پرورش با کسری بودجه پایدار و حدود ۲۷ تا ۳۰ درصد کمبود منابع مواجه بوده و پیامدهای آن به کاهش کیفیت فعالیت‌های آموزشی و پرورشی، افت برنامه‌های سلامت و فناوری، کاهش اعتبارات عمرانی، تشدید قانون‌گریزی مدیران مدارس، کاهش انگیزه معلمان و تعمیق نابرابری آموزشی انجامیده است. در این میان، مسئله صرفاً کمبود منابع نیست، بلکه ضعف مدیریت و نبود الگوی علمی تخصیص منابع، سبب شده بخش عمده بودجه صرف هزینه‌های پرسنلی شود و سهم اندکی برای کیفیت‌بخشی باقی بماند. عدالت در تخصیص منابع باید از رویکرد «عدالت افقی» فراتر رود و با شناسایی تفاوت‌های منطقه‌ای و اجتماعی، به سمت «عدالت عمودی» و تخصیص مبتنی بر شاخص‌های ترکیبی حرکت کند. از منظر سیاستی، برون‌رفت از وضعیت موجود مستلزم اجرای هم‌زمان سه راهبرد است: یافتن منابع مالی جدید (از جمله مالیات‌های اختصاصی و افزایش سهم دولت)، مدیریت بهینه منابع (اصلاح ساختار، ساماندهی نیروی انسانی و طراحی الگوی نظارتی کارآمد)، و تغییر روش‌های ارائه خدمات آموزشی (تمرکززدایی تدریجی، اصلاح برنامه درسی و بهره‌گیری از فناوری‌های نوین). | ||
| کلیدواژه‌ها | ||
| بودجه‌ریزی عدالت‌محور؛ آموزش و پرورش؛ کسری بودجه مزمن؛ عدالت عمودی؛ تخصیص منابع آموزشی | ||
| مراجع | ||
|
| ||
|
آمار تعداد مشاهده مقاله: 96 تعداد دریافت فایل اصل مقاله: 103 |
||