| تعداد نشریات | 61 |
| تعداد شمارهها | 2,226 |
| تعداد مقالات | 18,178 |
| تعداد مشاهده مقاله | 55,973,674 |
| تعداد دریافت فایل اصل مقاله | 29,025,005 |
اختیارات استانداران و تمرکززدایی در حقوق ایران و فرانسه | ||
| پژوهش حقوق عمومی | ||
| دوره 26، شماره 86، خرداد 1404، صفحه 113-150 اصل مقاله (1.7 M) | ||
| نوع مقاله: مقاله پژوهشی | ||
| شناسه دیجیتال (DOI): 10.22054/qjpl.2024.76108.2941 | ||
| نویسندگان | ||
| روح اله موذنی* ؛ سیده زهرا پوررشید | ||
| استادیار گروه حقوق، دانشگاه محقق اردبیلی، اردبیل، ایران | ||
| چکیده | ||
| استانداری از همان بدو تاسیس (سال 1800) در فرانسه و 1316 در ایران، نماد دولت و یکپارچه کننده ادارات در استان و ضامن وحدت دولت و ملت بوده است. طی دهه اخیر، برخی از استانداران و مقامات عالیرتبه ایران، بارها ادعا کرده اند که اختیارات استانداران برای انجام وظایف، کافی نیست. این پژوهش با روش تطبیقی به دنبال آن است که تحوّلات نهاد استانداری و اختیارات آنها در قبال نهادهای اداری مستقر در استان را در فرانسه و ایران با یکدیگر مقایسه نماید. به علت گستردگی موضوع، اختیارات استاندار و تراکمزدایی به پژوهش دیگری موکول می شود. یافته های تحقیق، بیانگر آن است که اختیارات استانداران در ایران در قبال نهادهای غیرمتمرکز محلی با کمبود و کاستی مواجه نیست؛ بلکه فزونی اختیارات و نظارت های گسترده استانداری در قبال این نهادها، نیاز به اصلاح عمیق دارد تا توان و پتانسیل استانداران عمدتاً به هماهنگی نهادهای اداری بی شمار مستقر در حوزه استان تراکم زدایی شود. از دیگر یافتههای مهم این پژوهش آن است که منصب استانداری پیچیده و مبهم و چاره کار، انطباق پذیری و ابداعات دائمی و نه افزایش اختیارات حقوقی است. | ||
| کلیدواژهها | ||
| استاندار؛ تمرکززدایی؛ نظارت استاندار؛ نظم عمومی؛ حقوق تطبیقی | ||
| مراجع | ||
|
لف- کتابها
- استانداری آذربایجان شرقی، شرح وظایف مدیران استانداری مندرج در راهنمای مدیریت استانداری آذربایجان شرقی (تبریز: استانداری آذربایجان شرقی، 1398).
- لگراند آندره و وینه سلین، حقوق اداری فرانسه، ترجمه روح ا.. موذنی (تهران: انتشارات مجد، 1398).
- طباطبایی موتمنی منوچهر، حقوق اداری، چاپ بیست و یکم (تهران: انتشارات مجد، 97).
ب- مقالهها
- آقایی طوق، مسلم، «نگرش تطبیقی بر عدم تمرکز محلی در ایران»، نشریه دانش حقوق عمومی، دوره 6، شماره 18، (1396).
- تنکابنی، حمید، «تحلیلی از وضعیت تشکیلات اداری و موانع تحول آن در ایران عصر مشروطیت»، نشریه جامعهپژوهی فرهنگی، شماره 7، (1392) .
- جلالی، محمد، «اصول کلی راهنمای تمرکززدایی در حقوق فرانسه و مقایسه آن با حقوق ایران»، فصلنامه پژوهش حقوق عمومی، شماره 47، (1394).
- جلالی، محمد، «مساله تقسیمات کشوری در حقوق اداری ایران از دیدگاه عدم تراکم و عدم تمرکز سرزمینی»، نشریه حقوق و مصلحت، شماره 5، (1388).
- شمس، عبدالحمید، «نظری بر سازماندهی حکمرانی محلی در ایران، چالشها و راهکارهای حقوقی– اداری»، مجله مطالعات میان رشتهای در علوم انسانی، شماره 34، (1396).
- کیانی نژاد، زینالدین، «اصلاحات اداری در ایران 2»، نشریه حقوق مردم، شمارههای 35-36، (1353).
- کهندل، پرویز و همکاران، «جایگاه قانونی نظارت مشترک مجلس و دولت بر شوراهای اسلامی و حل اختلافات آنها، مطالعه موردی وزارت کشور، استانداران و فرمانداران»، فصلنامه دستاوردهای نوین در حقوق عمومی، شماره 1، (1401).
- موسوی، سید مهدی و بدیعی ازنداهی، مرجان،« سیر تقسیمات کشوری در دوره باستان و ارایه پیشنهادات برای نظام تقسیمات فعلی»، فصلنامه جغرافیا، شماره 76، (1402).
- نظری، مهدی و جعفری محمد جواد، «ارائه راهکاری جهت تعامل بین استانداران و نیروی انتظامی در وظایف مشترک امنیتی»، چهارمین کنفرانس بینالمللی و ملی مطالعات مدیریت، حسابداری و حقوق، (1400).
- نوروزی، فرشید و همکاران، «سازماندهی نظام مدیریت تقسیمات کشوری در اوایل دوره پهلوی اول 1304- 1316»، فصلنامه علمی تاریخنامه ایران بعد از اسلام، سال سیزدهم، شماره 32، (1401).
- هریسی نژاد، کمال الدین، «سیر تحول اداره شهرها توسط انجمنها و شوراهای شهر»، نشریه پژوهش حقوق و سیاست، دوره12، شماره 28، (1389).
References Books - Burdeau, François, Histoire de ľadministration française du Au e siècle (Paris: Montchrestien, 1998). - Gleizal, Jean- Jacqes, Le retour des préfets? (Grenoble: Presses Universitaires de Grenoble, 1995). - Nicola, Nicola, Le préfet est mort, vive le préfetǃ In: La decentralization 30 ans après(en ligne) (Toulouse: Presses de ľUniversité Toulouse, 2018). - Peyrefitte, Alain, Cʼétait de gaulle (Paris: Gallimard, 1994). - Tobin, Im, Le préfet dans la decentralization (Paris: Editions ľHarmattan, 1997). - Verpeaux, Michel et al., Les collectivités territoriales et la decentralization, 9e éd (Paris: La documentation française, 2016). Articles - Saint-Denis:une deuxième mosquée doit fermer pour des raisons de sécurité, Le Parisien, 3avril (2019), https://www.leparisien.fr/seine-saint-denis-93/saint-denis-une-deuxieme-mosquee-doit-fermer-pour-raisons-de-securite-03-04-2019-8045535.php. - Vacher, Jean- Claude, “Le Préfet Français”, Journées euroéennes des représenants territoriaux de ľÉtat”, revus Administration, Hors série, (1994). Doucments
- Commission des Lois du Sénat Séance du 29 octobre 1981, Journal official, https://www.senat.fr/comptes-rendus-seances/ 5eme/ pdf/ 1981/ 10/ s 19811029_ 2263_2324.pdf. - Cour des Comptes, Rapport Public Annuel, 2016, https:// www. ccomptes. fr/ sites/ default/ files/ EzPublish/ 10- controle- legalite- et-budgetaire-RPA2016-Tome-1.pdf. - Loi nº 82-623 du 22 juillet 1982 modifiant et complétant la loi nº 82-213 du 2 mars 1982 relative aux droits et libertés des communes ,des départements et des regions et précisant les nouvelles conditions ďexercice du contrôle. administrative sur les actes des autorités communales, départementales et regionals, https:// www. legifrance. gouv. fr/ loda/ id/ JORFTEXT 000000504203. - Loi nº 83-8 du 7 janvier 1983 relative á la repartition de competences entre les communes, les départements,les regions et ľÉtat, https:// www. legifrance. gouv. fr/loda/id/JORFTEXT000000320197. - Loi nº 82-213 du 2 mars 1982 relative aux droits et libertés des communes, des déoartements et des regions. https:// www. legifrance. gouv. fr/ loda/ id/JORFTEXT000000880039.
| ||
|
آمار تعداد مشاهده مقاله: 801 تعداد دریافت فایل اصل مقاله: 251 |
||