| تعداد نشریات | 61 |
| تعداد شمارهها | 2,223 |
| تعداد مقالات | 18,061 |
| تعداد مشاهده مقاله | 55,782,795 |
| تعداد دریافت فایل اصل مقاله | 28,991,766 |
مفهوم خدمات عمومی و تحول آن در پرتو دکترین کارکرد عمومی | ||
| پژوهش حقوق عمومی | ||
| مقاله 6، دوره 19، شماره 56، آذر 1396، صفحه 9-32 اصل مقاله (697.73 K) | ||
| نوع مقاله: مقاله پژوهشی | ||
| شناسه دیجیتال (DOI): 10.22054/qjpl.2017.8834.1193 | ||
| نویسندگان | ||
| محمد حسین زارعی1؛ مجید نجارزاده هنجنی* 2 | ||
| 1عضو هیات علمی دانشگاه شهید بهشتی | ||
| 2دانشجوی دکتری دانشگاه تهران پردیس فارابی | ||
| چکیده | ||
| از ابتدای طرح نظریه خدمات عمومی، خدمات عمومی با ابهام مفهومی مواجه بوده و ملاک ماهوی تمییزِ آن- حداقل در عرصه عمل- مشخص نبوده است. این ابهام با خصوصیسازیِ خدمات عمومی و زیر سؤال رفتن ملاک «مداخله دولت» و «هدف نفع عمومی»، مضاعف شد. در چنین شرایطی، دکترین کارکرد عمومی با هدف حمایت از حقوق اساسی شهروندان و انتظارات موجه آنها و تثبیت مسئولیت دولت و تجویز تنظیمگریِ بازار خدمات عمومی، طرح و با اقبال مواجه شد. طبق این دکترین، گذشته از خدمات عامالمنفعهای که مستقیماً توسط دولت ارائه میشوند و نیز خدماتی که سابقاً توسط دولت ارائه میشده و امروزه توسط بخش غیردولتی ارائه میشوند نیز خدمت عمومی به حساب میآیند. پژوهش حاضر با استفاده از روشی توصیفی و تحلیلی ابتدا به تحلیل لفظی و ماهوی خدمات عمومی میپردازد و سپس با بررسی مفاد دکترین کارکرد عمومی، تحوّل این مفهوم را در سایه این دکترین بررسی کرده و در نهایت به مطالعه اهداف و آثار پذیرش دکترین کارکرد عمومی میپردازد. | ||
| کلیدواژهها | ||
| خدمات عمومی؛ نفع عمومی؛ دولت؛ خصوصی سازی؛ دکترین کارکرد عمومی | ||
| مراجع | ||
|
الف) فارسی کتابها - آریان پور کاشانی، منوچهر، (1387)، بزرگ فرهنگ انگلیسی- فارسی پیشرو آریانپور، نسل سوم، دوره هفت جلدی، جلد ششم. - دوگی، لئون، (1388)، دروس حقوق عمومی، ترجمه محمدرضا ویژه، تهران: نشر میزان. - طباطبایی موتمنی، منوچهر، (1387)، حقوق اداری، چاپ پانزدهم، تهران: انتشارات سمت. - کاتوزیان، ناصر، (1386)، مبانی حقوق عمومی، چاپ سوم، تهران: نشر میزان. - کلی، کوین، (1383)، قوانین نوین اقتصادی در عصر شبکه: ده قاعده بنیادین در جهان یکپارچه، ترجمه دبیرخانه شورای عالی اطلاع رسانی، تهران: دبیرخانه شورای عالی اطلاع رسانی. - معین، محمد، (1371)، فرهنگ فارسی، جلد اول (آ-خ)، چاپ هشتم، تهران: انتشارات امیرکبیر. - موذنی، روح الله، (1393)، حقوق عمومی اقتصادی (مطالعه تطبیقی ایران و فرانسه)، تهران: انتشارات مجد. مقالهها - الوانی، سید مهدی و دانایی فرد، حسن، (1380)، «مدیریت دولتی و اعتماد عمومی»، دانش مدیریت، سال چهاردهم، شماره 55، - بانوئی، علی اصغر، مومنی، فرشاد و آزاد، سید ایمان، (1387)، «بررسی کمی جایگاه بخش خدمات و زیربخشهای آن در اقتصاد ایران»، اقتصاد و جامعه، سال چهارم، شماره 15 و 16. - رضایی زاده، محمدجواد و کاظمی، داود، (1391)، «بازشناسی نظریه خدمات عمومی و اصول حاکم بر آن در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران»، نشریه فقه و حقوق اسلامی، سال سوم، شماره 5. - زارعی، محمدحسین و مولایی، آیت، (1392)، «آسیب شناسی ویژگیهای قرارداد اداری ایران در مقایسه با حقوق فرانسه و انگلستان»، فصلنامه دیدگاههای حقوق قضایی، شماره 63. پایاننامهها - زرشکیان، سهرورد، (1392)، ابعاد حقوقی تأمین خدمات عمومی از طریق فناوری اطلاعات، پایان نامه دوره کارشناسی ارشد حقوق عمومی، دانشگاه تهران. - محسنی راد، محمد، (1391)، جایگاه نظریه منفعت عمومی در حقوق اداری جمهوری اسلامی ایران، پایان نامه دوره کارشناسی ارشد حقوق عمومی، پردیس قم دانشگاه تهران - کیا، فاطمه، (1391)، اصول بنیادین حاکم بر خدمات عمومی با تأکید بر قوانین، مقررات و رویه قضایی جمهوری اسلامی ایران، پایان نامه دوره کارشناسی ارشد حقوق عمومی، دانشگاه تهران.
ب) انگلیسی و فرانسه Books
- Alder, John, (2002), General Principles of Constitutional and Administrative Law, Palgrave.
- Bew, Lord Paul, (2014), Ethical Standards for Providers of Public Services, Committee on Standards in Public Life.
- Cassie, Jenny and Knight, Dean, (2007), The Scope of Judicial Review: Who and What May Be Reviewed, NZLS CLEs Administrative Law Intensive, Wellington.
- Hornby, A.S, (2000), Oxford Advanced Learners Dictionary of Current English, Oxford.
- Jeze, Gaston, (1925), Principles Generaux du Droit Administrative, tome 2, Paris.
- Major, John, (1989), Public Services Management: The Revolution in Progress, London, the Audit Commission.
Articles
- Bilouseac, Irina, (2012), ”Doctrinaire Controversies on the Concept of Public Services”, The USV Annals of Economics and Public Administration, Volume 12, Issue 1(15).
- Black, William R, (1979), ”The Public Function Doctrine in Retreat”, The John Marshall Journal of Practice and Procedure, Vol.12.
- Davitkovski, Borce and Daneva, Pavlovska Ana, (2009), ”Organizational Concepts of Public Services in the Republic of Macedonia”, Lexlocalis-Journal of Local Self Government, Vol.7, No.2.
- Denhardt, Robert B, (1999), ”The Future of Public Administration”, Journal of Public Administration and Management, Vol.4, No.2.
- Cabral, Sandro and Lazzarini, Sergio G. and Furquim De Azevedo, Paulo, (2013), ”Private Entrepreneurs in Public Services: A Longitucinal Examination of Outsourcing And Statization of Prisons”, Strategic Entrepreneurship Journal, 7.
- Cox, Helmut, (1999), ”The Provision of Public Services by Regulation in the General Interest or by Public Ownership?”, Annals of Public and Cooperative Economics, Vol.70, No.2.
- Edgar, Christopher R, (2005), ”The Traditional State Function Doctrine: A Comparative Institutional Perspective”, NYU Journal of Law & Liberty, Vol.1, No.2.
- Ellmann, Stephan, (2001), ”A Constitutional Confluence State Action Law and the Application of South Africas Socioeconomic Rights Guarantees to Private Actors”, 45 N.Y.L.SCH.L.REV.21, 61-63, 65.
- Feies, Gheorghe Claudiu, Feies, Cristian, Mates, Dorel and Cotlet, Dumitru, (2013), ”The Role of Accounting Information within the Management Process of Public Utilities Services”, Procedia-Social and Behavioral Sciences, 83.
- Frederickson, H George, (2000), ”Can Bureaucracy Be Beautiful?”, Public Administration Review, Vol.60, No.1.
- Hallo De Wolf, Antenor, (2013), ”Human Rights and the Regulation of Privatized Essential Services”, Netherlands International Law Review, (NILR), LX.
- Jing, Yijia, (2010), ”Prison Privatization: A Perspective on Core Governmental Functions”, Crime Law Soc Change, 54.
- Kay, Richard S, (1993), ”The State Action Doctrine the Public Private Distinction and the Independence of Constitutional Law”, Constitutional Commentary, Vol.10.
- Kornelius, Beata, (2011), ”The Topicality of the Law Division into Public Law and Private Law”, Studies In Logic, Grammar and Rhetoric, Vol.26, No.39.
- Matei, Ani and Camelia, Gaita, (2015), ”Public Services in Romania and Its Role in the Development of the Administrative Capacity”, Procedia Economics and Finance, 23.
- McCoy, Thomas R. (1987). ”Current State Action Theories, the Jackson Nexus Requirement and Employee Discharges by Semi-Public and State-Aided Institutions”, Vanderbilt Law Review, Vol.31.
- Ngowi, Honest Prosper, (2008), ”Privatization and Agentification of Public Services Delivery in Africa: Extent and Managerial Leader ship Implications in Tanzania”, Africa Development, Vol. XXXIII, No.4.
- Perry, James L, (1990), ”The Motivational Bases of Public Service”, Public Administration Review, 50.
- Raadschelders, Jos C.N, (1999), ”A Coherent Framework for the Study of Public Administration”, Journal of Public Administration Research and Theory, Vol.9, No.2.
- Stewart, John and Walsh, Kieron, (1992), ”Change in the Management of Public Services”, Public Administration, Vol.70.
- Sullivan, Harold J, (1987), ”Privatization of Public Services: A Growing Threat to Constitutional Rights”, Public Administration Review, Vol.47, No.6.
- Thomas, C.W, (1998), ”Maintaining and Restorting Public Trust in Government Agencies and Their Employees”, Administration and Society, Vol.30, Issue.2.
| ||
|
آمار تعداد مشاهده مقاله: 4,719 تعداد دریافت فایل اصل مقاله: 4,405 |
||