پیوندهای مفید
اخبار و اعلانات
آمار
| تعداد نشریات | 61 |
| تعداد شمارهها | 2,213 |
| تعداد مقالات | 18,002 |
| تعداد مشاهده مقاله | 55,456,886 |
| تعداد دریافت فایل اصل مقاله | 28,951,744 |
سالانه بودن و فراسالانه بودن قوانین بودجه ای | ||
| پژوهش حقوق عمومی | ||
| مقاله 4، دوره 19، شماره 56، آذر 1396، صفحه 83-108 اصل مقاله (570.58 K) | ||
| نوع مقاله: مقاله پژوهشی | ||
| شناسه دیجیتال (DOI): 10.22054/qjpl.2017.11565.1266 | ||
| نویسنده | ||
| سعید شجاعی ارانی* | ||
| استادیار حقوق اقتصادی دانشگاه شهید بهشتی | ||
| چکیده | ||
| سالانهبودن و فراسالانهبودن از اصول حقوقی هستند که بر قوانین بودجهای و فرآیند بودجهریزی اعمال میشوند. این دسته از بایستههای حقوقی پس از پیدایش پارلمانتاریزم در اروپا و با هدف تعیین قلمرو اختیارات بودجهای دولت و پارلمان پایهگذاری شدهاند.در این نوشتار، که هدف آنارزیابی سیستم بودجهبندی ایران در پرتو اصول حقوقی است، نخست نگاهی گذرا به بایستههای بودجهای شده و پس از آن پیدایش و دگرگونی یکی از مهمترین و نخستین اصول یعنی اصل سالانهبودن و بهدنبال آن چندسالانهبودن بودجه بررسی میشود که از آغاز بودجهبندی در حقوق مالی ایران نیز وجود داشتهاند. در این بررسی حقوقی، که بر دیدگاه تحلیلی- انتقادی استوار است، مشاهده میشود که سالانهبودن، بهخاطر تصویب قوانین بودجهای از سوی قانونگذار، اهمیت سیاسی خود را حفظ کرده است، اما ناکارآمدی آن از دیدگاه اقتصادی، یعنی ناهماهنگی آن با چرخه اقتصادی، زمینهساز پیدایش اصل دیگری به نام چندسالانهبودن شده است. از آنجا که قوانین برنامه پنجساله توسعه اقتصادی، قانون بودجهای بهشمار نمیروند، در این نوشتار بررسی نمیشوند. | ||
| کلیدواژهها | ||
| بودجه کشور؛ سالانه بودن بودجه؛ فراسالانه بودن؛ قوانین بودجه ای؛ اصول بودجه ای | ||
| مراجع | ||
|
الف) فارسی کتابها - شبیری نژاد، علیاکبر، (1375)، گستره مالی و ساختار بودجه ای ایران، الگوی منابع و مصارف، تهران: نشر نی. - شبیری نژاد، علیاکبر، (1378)، بودجهریزی در ایران، بودجه و پارلمان، مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی، 1387. - مصدق، محمد، (1377)، اصول و قواعد و قوانین مالیه در ممالک خارج و ایران، محل نشر؟ تهران: فروزان.
مقالهها - باباخانی، جعفر، (1371)، «سیر تطور حسابداری دولتی در ایران در چهارچوب قانون محاسبات عمومی»، فصلنامه حسابدار، شماره 87-88. - فرزیب، علیرضا، (1386)، «اصول بودجه و سنجش قوانین و مقررات مالی ایران با آنها»، مالیه، شماره 1. - شجاعی ارانی، سعید، (1395)، «بررسی لزوم و چگونگی ارتباط میان برنامههای توسعه و بودجه سالانه»، همایش نقد و تحلیل قوانین برنامه پنجساله از منظر حقوق اقتصادی، تهران، دانشگاه شهید بهشتی، اردیبهشت 1395.
قوانین - قانون اساسی مشروطه، 8 دی 1285. - متمم قانون اساسی، 14 مهر 1286. - قانون محاسبات عمومی، 2 اسفند 1289. - قانون محاسبات عمومی، 10 اسفند 1312. - قانون محاسبات عمومی، 15 دی ماه 1349. - قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، 12 آذر 1358. - قانون تفریغ بودجه سالهای پس ازانقلاب 22 تیر 1365. - آییننامه اجرایی قانون تفریغ بودجه سالهای پساز انقلاب، مصوب 13 اردیبهشت 1366 هیات دولت. - قانون محاسبات عمومی کشور،یکم شهریور 1366.
ب)انگلیسی و فرانسوی - Albert, Jean-Luc, (2008), “Les principes en droit financier”,in Sylvie Caudal, Les principes en droit, Economica.
- Alland, Denis et Rials, Stéphane, (2007), Dictionnaire de la culture juridique, Quadrige PUF, 2e éd.
- Auger, (1788), Traité sur les tailles et les tribunaux qui connoissent de cette imposition, Partie 1, Tome 1, Éd. Barrois, Paris.
- Bénéteau, Julien, (2008), La remise en cause du principe de l’annualité budgétaire, Aix-Marseille Université.
- Cornu, Gérard, (2007), Vocabulaire juridique, Quadrige PUF, 8e éd.
- D'Oliveira Martins, Guilherme et Tavares,Jean-François, (2007), “Portugal”, in Gilbert Orsoni, Les finances publiques en Europe, Economica.
- Guigue, Alexandre, (2005), Les origines et l’évolution du vote du budget de l’Etat en France et en Angleterre, Thèse, Université de Savoie.
- Guigue, Alexandre, (2007), “Royaume-Uni”, in Gilbert Orsoni, Les finances publiques en Europe, Economica.
- Johnston, Nail, (2007), Financial Oversight: A Handbook for Parliamentarians, World Bank Institute.
- Kahn, Aman and Hildreth, W.Bartley, (2002), Budget Theory in the Public Sector, Quorum Books.
- Landbeck, Dominique, (2001), Les principes budgétaires locaux, Thèse, Université Jean-Moulin, PUAM.
- Littré, Émile, (2000), Dictionnaire de la langue française, Hachette.
- Martinez, Jean-Claude et Di Malta, Pierre, (1999), Droit budgétaire, Litec, 3e éd.
- Maulin, Éric,(2008), “L’invention des principes”, inSylvie Caudal, Les principes en droit, Economica.
- Orsoni, Gilbert, (2005), Science et législation financières. Budgets publics et lois de finances, Coll. Corpus, Economica.
- Papadopoulos, Tiphaine, (2009), Les principes budgétaires de l’État. Réflexion sur la permanence et les mutations du droit budgétaire contemporain, Université de Toulouse I.
- Philip, Loïc, (1991), “Principes budgétaires”, in Loïc Philip, Dictionnaire encyclopédique de finances publiques, Economica.
- Robert, Paul, (1995), Dictionnaire de la langue française.
- Severino, Caterina, (2007), « Italie », in G. Orsoni, Les finances publiques en Europe, Economica, 2007.
- Shojaei-Arani, Saïd, (2013), L’efficacité du contrôle parlementaire du budget exécuté en France sous la Cinquième République, Thèse, Aix-Marseille Université.
- Verlaque, Raoul, (1943), Les Etats Généraux et le droit d'imposer, Thèse Droit, Aix-Marseille Université.
Laws & Jurisprudence
- The Magna Carta 1215.
- Bill of Rights 1689.
- Décret impérial du 31 mai 1862 portant règlement général sur la comptabilité publique, Recueil Duvergier, p. 310.
- Loi organique relative aux lois de finances du 1er août 2001, Journal officiel n°277 du 29 novembre 2001, p. 18960.
- Conseil constitutionnel, Décision n° 448 DC du 25 juillet 2001, Loi organique relative aux lois de finances, Journal officiel du 2 août 2001, p. 12490. | ||
|
آمار تعداد مشاهده مقاله: 1,979 تعداد دریافت فایل اصل مقاله: 1,399 |
||
Scholarly Journals Management System © 1991.05.01 by Allameh Tabatabaei University is
licensed under Attribution-NonCommercial 4.0 International.