دانشگاه علامه طباطبایی

  اخبار و اعلانات

 آمار

تعداد نشریات57
تعداد شماره‌ها1,931
تعداد مقالات15,374
تعداد مشاهده مقاله36,322,691
تعداد دریافت فایل اصل مقاله21,874,898
شجاعی ارانی, سعید. (1396). سالانه بودن و فراسالانه بودن قوانین بودجه ای. سامانه مدیریت نشریات علمی, 19(56), 83-108. doi: 10.22054/qjpl.2017.11565.1266
سعید شجاعی ارانی. "سالانه بودن و فراسالانه بودن قوانین بودجه ای". سامانه مدیریت نشریات علمی, 19, 56, 1396, 83-108. doi: 10.22054/qjpl.2017.11565.1266
شجاعی ارانی, سعید. (1396). 'سالانه بودن و فراسالانه بودن قوانین بودجه ای', سامانه مدیریت نشریات علمی, 19(56), pp. 83-108. doi: 10.22054/qjpl.2017.11565.1266
شجاعی ارانی, سعید. سالانه بودن و فراسالانه بودن قوانین بودجه ای. سامانه مدیریت نشریات علمی, 1396; 19(56): 83-108. doi: 10.22054/qjpl.2017.11565.1266

سالانه بودن و فراسالانه بودن قوانین بودجه ای

پژوهش حقوق عمومی
مقاله 4، دوره 19، شماره 56، آذر 1396، صفحه 83-108    اصل مقاله (570.58 K)
نوع مقاله: مقاله پژوهشی
شناسه دیجیتال (DOI): 10.22054/qjpl.2017.11565.1266
نویسنده
سعید شجاعی ارانی*
استادیار حقوق اقتصادی دانشگاه شهید بهشتی
چکیده
سالانه­بودن و فراسالانه­بودن از اصول حقوقی هستند که بر قوانین بودجه­ای و فرآیند بودجه­ریزی اعمال می­شوند. این دسته از بایسته­های حقوقی پس از پیدایش پارلمانتاریزم در اروپا و با هدف تعیین قلمرو اختیارات بودجه­ای دولت و پارلمان پایه­گذاری شده­اند.در این نوشتار، که هدف­ آنارزیابی سیستم بودجه­بندی ایران در پرتو اصول حقوقی است، نخست نگاهی گذرا به بایسته­های بودجه­ای شده و پس از آن پیدایش و دگرگونی یکی از مهمترین و نخستین اصول یعنی اصل سالانه­بودن و به­دنبال آن چندسالانه­بودن بودجه بررسی می‌شود که از آغاز بودجه­بندی در حقوق مالی ایران نیز وجود داشته­اند. در این بررسی حقوقی، که بر دیدگاه تحلیلی- انتقادی استوار است، مشاهده می‌شود که سالانه­بودن، به‌خاطر تصویب قوانین بودجه­ای از سوی قانونگذار، اهمیت سیاسی خود را حفظ کرده است، اما ناکارآمدی آن از دیدگاه اقتصادی، یعنی ناهماهنگی آن با چرخه اقتصادی، زمینه­ساز پیدایش اصل دیگری به نام چندسالانه­بودن شده ­است. از آنجا که قوانین برنامه پنج­ساله توسعه اقتصادی، قانون بودجه­ای به­شمار نمی­روند، در این نوشتار بررسی نمی‌شوند.
کلیدواژه‌ها
بودجه کشور؛ سالانه بودن بودجه؛ فراسالانه بودن؛ قوانین بودجه ای؛ اصول بودجه ای
مراجع

الف) فارسی

کتاب‌ها

-         شبیری نژاد، علی­اکبر، (1375)، گستره مالی و ساختار بودجه ای ایران، الگوی منابع و مصارف، تهران: نشر نی.

-         شبیری نژاد، علی­اکبر، (1378)، بودجه­ریزی در ایران، بودجه و پارلمان، مرکز پژوهش­های مجلس شورای اسلامی، 1387.

-         مصدق، محمد، (1377)، اصول و قواعد و قوانین مالیه در ممالک خارج و ایران، محل نشر؟ تهران: فروزان.

 

مقاله‌ها

-         باباخانی، جعفر، (1371)، «سیر تطور حسابداری دولتی در ایران در چهارچوب قانون محاسبات عمومی»، فصلنامه حسابدار، شماره 87-88.

-         فرزیب، علیرضا، (1386)، «اصول بودجه و سنجش قوانین و مقررات مالی ایران با آنها»، مالیه، شماره 1.

-         شجاعی ارانی، سعید، (1395)، «بررسی لزوم و چگونگی ارتباط میان برنامه­های توسعه و بودجه سالانه»، همایش نقد و تحلیل قوانین برنامه پنج­ساله از منظر حقوق اقتصادی، تهران، دانشگاه شهید بهشتی، اردیبهشت 1395.

 

قوانین

-         قانون اساسی مشروطه، 8 دی 1285.

-         متمم قانون اساسی، 14 مهر 1286.

-         قانون محاسبات عمومی، 2 اسفند 1289.

-         قانون محاسبات عمومی، ‌10 اسفند 1312.

-         ‌قانون محاسبات عمومی، ‌15 دی ماه 1349.

-         قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، 12 آذر 1358.

-         قانون تفریغ بودجه سال‌های پس ازانقلاب 22 تیر 1365.

-         آیین­نامه اجرایی قانون تفریغ بودجه سال­های پساز انقلاب، مصوب 13 اردیبهشت 1366 هیات دولت.

-         قانون محاسبات عمومی ‌کشور،یکم شهریور 1366.

 

ب)انگلیسی و فرانسوی

-          Albert, Jean-Luc, (2008), “Les principes en droit financier”,in Sylvie Caudal, Les principes en droit, Economica.

-          Alland, Denis et Rials, Stéphane, (2007), Dictionnaire de la culture juridique, Quadrige PUF, 2e éd.

-          Auger, (1788), Traité sur les tailles et les tribunaux qui connoissent de cette imposition, Partie 1, Tome 1, Éd. Barrois, Paris.

-          Bénéteau, Julien, (2008), La remise en cause du principe de l’annualité budgétaire, Aix-Marseille Université.

-          Cornu, Gérard, (2007), Vocabulaire juridique, Quadrige PUF, 8e éd.

-          D'Oliveira Martins, Guilherme et Tavares,Jean-François, (2007), “Portugal”, in Gilbert Orsoni, Les finances publiques en Europe, Economica.

-          Guigue, Alexandre, (2005), Les origines et l’évolution du vote du budget de l’Etat en France et en Angleterre, Thèse, Université de Savoie.

-          Guigue, Alexandre, (2007), “Royaume-Uni”, in Gilbert Orsoni, Les finances publiques en Europe, Economica.

-          Johnston, Nail, (2007), Financial Oversight: A Handbook for Parliamentarians, World Bank Institute.

-          Kahn, Aman and Hildreth, W.Bartley, (2002), Budget Theory in the Public Sector, Quorum Books.

-          Landbeck, Dominique, (2001), Les principes budgétaires locaux, Thèse, Université Jean-Moulin, PUAM.

-          Littré, Émile, (2000), Dictionnaire de la langue française, Hachette.

-          Martinez, Jean-Claude et Di Malta, Pierre, (1999), Droit budgétaire, Litec, 3e éd.

-          Maulin, Éric,(2008), “L’invention des principes”, inSylvie Caudal, Les principes en droit, Economica.

-          Orsoni, Gilbert, (2005), Science et législation financières. Budgets publics et lois de finances, Coll. Corpus, Economica.

-          Papadopoulos, Tiphaine, (2009), Les principes budgétaires de l’État. Réflexion sur la permanence et les mutations du droit budgétaire contemporain, Université de Toulouse I.

-          Philip, Loïc, (1991), “Principes budgétaires”, in Loïc Philip, Dictionnaire encyclopédique de finances publiques, Economica.

-          Robert, Paul, (1995), Dictionnaire de la langue française.

-          Severino, Caterina, (2007), « Italie », in G. Orsoni, Les finances publiques en Europe, Economica, 2007.

-          Shojaei-Arani, Saïd, (2013), L’efficacité du contrôle parlementaire du budget exécuté en France sous la Cinquième République, Thèse, Aix-Marseille Université.

-          Verlaque, Raoul, (1943), Les Etats Généraux et le droit d'imposer, Thèse Droit, Aix-Marseille Université.

Laws & Jurisprudence

-          The Magna Carta 1215.

-          Bill of Rights 1689.

-          Décret impérial du 31 mai 1862 portant règlement général sur la comptabilité publique, Recueil Duvergier, p. 310.

-          Loi organique relative aux lois de finances du 1er août 2001, Journal officiel n°277 du 29 novembre 2001, p. 18960.

-          Conseil constitutionnel, Décision n° 448 DC du 25 juillet 2001, Loi organique relative aux lois de finances, Journal officiel du 2 août 2001, p. 12490.

آمار
تعداد مشاهده مقاله: 1,349
تعداد دریافت فایل اصل مقاله: 1,085


سامانه مدیریت نشریات علمی. قدرت گرفته از سیناوب
login